陈小娅:扎实推进中小学社会实践活动

教育部副部长 陈小娅

　　近年来，各地教育行政部分和中小学校认真贯彻落实《中共中心国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称“中心8号文件”）的精神，在当地党委、政府的领导下，联合社会各个方面，努力开发丰富多彩的实践课程，积极建设和完善各种类型的实践基地，把学科课程融进了实践，把各类专题教育开到了社会，把社会实践纳进了教育教学，取得了积极的成效。

　　一、进一步进步对开展中小学社会实践活动重要意义的熟悉。

　　当前，我国教育事业站在了新的出发点上，基础教育进进了进步教育质量、促进内涵发展的新阶段。利用社会资源开展社会实践是进步教育质量的必然要求，是促进内涵发展的重要内容。

　　第一，开展社会实践是全面贯彻党的教育方针的根本要求。党的教育方针明确要求，要坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和***人。开展社会实践，对于让学生深进了解国情、民情，了解经济社会科技的发展，使从书本中、课堂上学到的知识在实践体验中得到印证、得到升华，增进学生对中华民族优秀文化的亲身感受，对党、对祖国、对人民的真挚情感，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力，具有重要意义。

　　第二，开展社会实践是贯彻落实《中共中心国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神的重要举措。中心8号文件明确提出要“积极探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的有效机制”，指出“思想道德建设是教育与实践相结合的过程”，明确了社会实践在加强和改进未成年人思想道德建设中的重要地位。在刚刚召开的全国未成年人思想道德建设经验交流会上，中共中心政治局常委李长春同道再次夸大要深进开展中小学社会实践活动。开展社会实践，按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，对于把对未成年人思想道德的要求内化为学生的自觉行动，把知与行同一起来，具有重要意义。

　　第三，开展社会实践是实施素质教育的关键环节。实施素质教育是全面贯彻党的教育方针的时代要求，是教育工作的战略主题。要坚持育人为本、德育为先，面向全体学生，促进学生全面发展，使学生不仅把握知识，还要学会动手、学会动脑、学会做事、学会生存、学会与别人共同生活，进步分析题目、解决题目的综合能力。开展社会实践，对于引导青少年学生把学习科学文化与加强思想修养同一起来，把学习书本知识与投身社会实践同一起来，把实现自身价值与服务祖国人民同一起来，把树立远大理想与进行艰苦奋斗同一起来，具有重要意义。

　　第四，开展社会实践是教育适应经济社会发展的必然选择。当今世界，科学技术日新月异，国际竞争日趋激烈。很多知识不可能都在课堂上得到，很多能力不可能仅在学校中培养，需要通过多种途径，特别是实践体验的途径学习知识、培养能力。开展社会实践，对于更新教育观念，丰富教育内容，改革教学方法，创新人才培养模式，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，具有重要意义。

　　在教育发展的新阶段，扎实推进中小学社会实践活动是基础教育改革与发展具有战略性意义的任务。

　　二、积极探索新形势下中小学开展社会实践的有效途径。

　　熟悉来源于实践，实践出真知，人的正确思想只能来源于社会实践。学习知识和参与实践是教育不可分割的有机整体，是一个连续不断的完整过程，认知只有通过实践才能实现内化，人只有在实践中锻炼才能健康成长。历史反复证实，青少年一代要成为国家的栋梁，实现人生价值，必须走与实践相结合、与人民群众相结合的正确道路。

　　党和国家历来高度重视教育与实践相结合、青年学生与人民群众相结合的题目。在革命战争年代，就把与实践结合、与人民群众结合作为党的教育工作的方向，作为青年运动的方向；新中国成立后，把教育与生产劳动相结合作为教育方针的重要内容，组织青少年学生投进到火热的社会主义建设中；改革开放以后，明确提出教育要面向现代化、面向世界、面向未来，引导青少年学生肩负起实现社会主义现代化的历史重任。但是，教育与实践相结合的发展历程是不平坦的，经历过曲折，既出现过忽视基础知识学习，盲目参加生产劳动和社会运动的情况，也出现过只注重学习书本知识，忽视社会实践的情况。面对教育改革发展的新情况，我们应该站在培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠***人的时代高度，遵循教育规律和青少年学生的成长规律，扎实开展好社会实践。

　　当前，还存在着困扰我们推进社会实践活动的因素。从学校看，一是时间安排上，社会实践活动时间还轻易被挤占；二是学生评价上，还缺乏将学生参加社会实践的情况纳进学生综合评价的有效机制；三是经费保障上，还不能满足开展社会实践的需要；四是安全题目上，学校承担的安全责任使得学校不敢组织学生参加社会实践。从社会看，一是还没有完全形玉成社会支持学校开展社